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2014河南省公務(wù)員面試模擬題(三十五)

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  【參考答案】

  一、現(xiàn)狀分析

  2012年入冬以來,全國性的霧霾天氣揭露了中國環(huán)境污染的嚴重程度和生態(tài)的極端脆弱性。當清新的空氣、潔凈的水源、蔚藍的天空都成為民眾的奢望時,我國環(huán)境污染問題之嚴重就可想而知了offcn版權(quán)。

  環(huán)境治理中政府的不重視、不作為,加重了環(huán)境問題的惡化。針對這一問題國家出臺新《環(huán)境保護法》,這是一部凝聚了中國環(huán)保治理智慧、吸取了之前的經(jīng)驗教訓、能對癥下藥的成熟立法。新《環(huán)境保護法》是一部“長牙齒”的法律,是一部能對民怨極大的污染現(xiàn)象打出硬拳頭的法律offcn版權(quán)。

  二、影響分析

  受限于原有的法律規(guī)定,長期以來,中國環(huán)保部門的處罰力度、執(zhí)法手段都相當有限,相對于公安甚至稅務(wù)和工商部門來說,環(huán)保部門一直都是一個“軟衙門”,難以震懾日益猖獗的環(huán)境違法行為。剛剛出臺的新《環(huán)境保護法》,提供了一系列足以改變現(xiàn)狀、有針對性的執(zhí)法利器。

  一是新增“按日計罰”的制度,即對持續(xù)性的環(huán)境違法行為進行按日、連續(xù)的罰款。這意味著非法偷排、超標排放、逃避檢測等行為,違反的時間越久,罰款越多。之前法律規(guī)定的針對環(huán)境違法的罰款,是一個定數(shù),數(shù)額并不大,導(dǎo)致違法成本較低,不少企業(yè)因而怠于治污offcn版權(quán)。

  二是新的《環(huán)境保護法》作為一部行政法律,罕見地規(guī)定了行政拘留的處罰措施,對污染違法者將動用最嚴厲的行政處罰手段。

  三是個別地方企業(yè)的污染行為之所以肆無忌憚,背后是當?shù)毓賳T基于畸形政績觀的默許縱容,對此新《環(huán)境保護法》將拿“保護傘”開刀。其具體規(guī)定是:領(lǐng)導(dǎo)干部虛報、謊報、瞞報污染情況,將會引咎辭職;面對重大的環(huán)境違法事件,地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門等監(jiān)管部門主要負責人將引咎辭職。

  三、解決對策

  對于政府來說,治理環(huán)境問題要采取正確的原則與方法。政府要做好三個層面的工作:

  第一,必須健全新環(huán)保法相關(guān)法律機制,整合、完善現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),讓環(huán)境管理在立法與執(zhí)法方面得到;

  第二,要加強環(huán)保部門的監(jiān)管力度,國家環(huán)境監(jiān)測、信息、科技、宣教和綜合評估的能力,同時其獨立執(zhí)法能力和執(zhí)法效率也要有所和發(fā)展中公教育版權(quán);

  第三,要做好充分的環(huán)境保護宣傳工作,利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、雜志等平臺的豐富性和大眾性,向公民普及環(huán)保知識,宣傳環(huán)保的重要性和必要性,呼吁公眾積極參與這一公益行動,使其從思想上和行動上支持、踐行環(huán)保。鼓勵群眾對違法新環(huán)境保護法的事項進行監(jiān)督,通過宣傳和監(jiān)督的手段來解決現(xiàn)階段環(huán)境污染難治理、難懲處的情況。

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(責任編輯:李明)

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