2013年1月13日吉林省公務(wù)員無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組面試題

　　材料：新道路交通安全法將出爐

　　近日從有關(guān)部門傳來(lái)消息，全新的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法(草案)》已擬定并經(jīng)過(guò)全國(guó)人大一審，即將再次討論審核并正式出臺(tái)。新道路交通安全法(草案)在一些常見道路交通違章處罰項(xiàng)目上加大了力度，出臺(tái)之后，例如酒后駕車、超載駕駛等重大交通違章者將受到相當(dāng)于現(xiàn)行罰則幾十倍的懲處。

　　新道路交通安全法(草案)的修改是對(duì)酒后駕車違章的處罰更加嚴(yán)厲。按現(xiàn)行規(guī)定，目前對(duì)酒后駕車違章一般處以50元以下罰款或警告，并處吊扣3個(gè)月駕駛證;對(duì)醉酒駕車違章的一般處以15日以上拘留、200 元以下罰款或警告，并處吊扣6個(gè)月以下駕駛證，情節(jié)嚴(yán)重的吊扣駕駛證6至12個(gè)月。新道路交通安全法(草案)則規(guī)定：酒后駕車須處以200 元至500 元罰款并暫扣駕駛證;醉酒駕車，或者一年內(nèi)兩次酒后駕車的，處以500 元至5000 元罰款、吊銷駕駛證，并處15日以下拘留。駕駛營(yíng)運(yùn)車輛醉酒違章的，5年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)車輛。與現(xiàn)行規(guī)定相比，酒后駕車違章和醉酒駕車違章的罰款額分別了10倍和25倍。

　　另外，草案中規(guī)定，機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)嗽谂c行人和非機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故時(shí)，在后者負(fù)有全責(zé)的情況下，可以免予承擔(dān)民事責(zé)任賠償。這一規(guī)定俗稱“撞了白撞”，曾在社會(huì)各界引起強(qiáng)烈反響。鑒于這一問(wèn)題比較復(fù)雜，有關(guān)方面將進(jìn)一步作出研究。人大最后審議的道路交通安全法是否吸納這一原則，目前尚無(wú)定論。

　　前不久，全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員胡光寶在就草案制定情況向人大有關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)時(shí)解釋說(shuō)：關(guān)于機(jī)動(dòng)車與行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税l(fā)生交通事故的民事賠償責(zé)任，草案引進(jìn)了“過(guò)錯(cuò)原則”。交通事故會(huì)引發(fā)兩方面損失，即“人身傷亡”和“財(cái)產(chǎn)損失(即民事責(zé)任)”，按現(xiàn)行《民法通則》的規(guī)定，機(jī)動(dòng)車作為高速運(yùn)輸工具，對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说纳?cái)產(chǎn)安全具有一定危險(xiǎn)性，故發(fā)生交通事故時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)行無(wú)過(guò)失原則，即除人身傷亡損失按雙方過(guò)錯(cuò)比例各自承擔(dān)外，如不能證明損害系由受害人(非機(jī)動(dòng)車或行人方)故意造成，則財(cái)產(chǎn)損失(民事責(zé)任)一概由機(jī)動(dòng)車方承擔(dān)。

　　新道路交通安全法(草案)未就現(xiàn)行“人身傷亡損失”做大的修改，只是更清晰地規(guī)定為“機(jī)動(dòng)車交通事故造成人身傷亡的損失，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)投保金額的范圍內(nèi)予以賠償;人身傷亡損失超過(guò)投保金額的部分，由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān);雙方都有過(guò)錯(cuò)的，按照各自過(guò)錯(cuò)的比例分擔(dān)”。但另一方面《草案》卻將“財(cái)產(chǎn)損失(民事責(zé)任)”重新界定為：“交通事故造成的財(cái)產(chǎn)損失，由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)民事責(zé)任;雙方都有過(guò)錯(cuò)的，按照各自過(guò)錯(cuò)的比例分擔(dān)民事責(zé)任。”這就是說(shuō)，按照新道路交通安全法(草案)的規(guī)定，當(dāng)非機(jī)動(dòng)車或行人方負(fù)有交通事故全責(zé)時(shí)，機(jī)動(dòng)車方就能既不承擔(dān)人身傷害賠償，也不承擔(dān)相關(guān)民事責(zé)任。

　　胡光寶說(shuō)，有的委員和法律專家提出，考慮到隨著道路建設(shè)的發(fā)展和公民法律意識(shí)的，原有的“無(wú)過(guò)失原則”可以適度修改。從國(guó)外的情況看，有些國(guó)家已從過(guò)去采用的無(wú)過(guò)失原則改為采用過(guò)錯(cuò)推定原則，即對(duì)機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車及行人發(fā)生交通事故，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任，但機(jī)動(dòng)車一方能夠證明自己在駕駛時(shí)對(duì)交通安全已盡了高度注意義務(wù)的，可以減輕或者免除責(zé)任。有些國(guó)家則仍然實(shí)行無(wú)過(guò)失原則。鑒于這個(gè)問(wèn)題比較復(fù)雜，法律委員會(huì)建議作進(jìn)一步研究。

　　新交通安全法(草案)還對(duì)超載駕駛等其它違章行為加大了處罰力度。上海市交巡警總隊(duì)官員表示，雖然這一法規(guī)尚在審議過(guò)程中，但相信近期就將出臺(tái)。其中除“撞了白撞”尚無(wú)定論外，其它各項(xiàng)修改基本已無(wú)太大異議。無(wú)論駕車者還是行路人，從現(xiàn)在起就該對(duì)自己的交通行為多加檢點(diǎn)。

　　問(wèn)題：

　　1、開車發(fā)短信罰款，你怎么看?

　　2、進(jìn)行一次交通整治的百日會(huì)戰(zhàn)，提對(duì)策?

　　3、開車發(fā)短信不好取證，提對(duì)策 ?

　　第一輪由考生發(fā)表看法

　　第二輪自由討論

　　第三輪推薦或自薦一名同學(xué)總結(jié)

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（責(zé)任編輯：李明）